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索 引 號: 002482082/2020-07207 主題分類: 教育
發布機構: 省教育廳 公開日期: 2020-10-13
統一編號: ZJSP04-2020-0008 有 效 性: 有效
文  號: 浙教師〔2020〕43號

浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會保障廳關于深化浙江省中等職業學校教師職稱制度改革工作的通知
發布日期: 2020-10-13 瀏覽次數: 字體:[ ]

政策解讀.jpg

ZJSP04-2020-0008

各設區市教育局、人力資源和社會保障局:

根據人力資源和社會保障部、教育部《關于深化中等職業學校教師職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕89號)精神,結合我省實際,現就做好我省中等職業學校教師職稱改革工作通知如下。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大以及全國教育大會精神,遵循職業教育特點和中等職業學校教師職業發展規律,構建分類清晰、名稱統一、科學規范的中等職業學校教師職稱制度,暢通中等職業學校教師職業發展通道,為加快發展現代職業教育提供制度保障和人才支撐。

(二)基本原則

1.堅持師德為先和能力為重相統一。以德能兼修為導向,重師德、重能力、重業績、重貢獻,激勵教師提高師德修養和教書育人水平。

2.堅持統一制度和分類評價相結合。建立統一的中等職業學校教師職稱制度,對文化課、專業課教師和實習指導教師進行分類評價,發揮人才評價“指揮棒”作用,促進中等職業學校教師的專業發展。

3.堅持職稱評審和崗位聘用相統一。創新評價機制,充分發揮用人單位的主體作用,促進人才評價與使用相結合、職稱評審與崗位聘用相銜接。

4.堅持下放權限和強化監管相結合。合理界定和下放中等職業學校教師職稱評審權限,推進學校自主評聘,加強監管、優化服務,保證職稱評審質量。

二、實施范圍

浙江省行政區域內普通中等專業學校、職業高級中學、成人中等專業學校及各市、縣(市、區)職業教育教研機構。

民辦中等職業學校教師可參考本方案有關規定參加職稱評審。

三、主要內容

(一)健全制度體系

1.完善中等職業學校教師職稱設置。普通中等專業學校、職業高級中學和成人中等專業學校均設文化課、專業課教師和實習指導教師職稱類別。原來實行的中等專業學校教師職稱和職業高中教師職稱統一過渡到新設置的中等職業學校教師職稱系列。

2.統一職稱等級和名稱。文化課、專業課教師職稱設初級、中級、高級,初級只設助理級,高級分設副高級和正高級。職稱名稱依次為助理講師、講師、高級講師、正高級講師。實習指導教師職稱設初級、中級、高級,初級分設員級和助理級,高級分設副高級和正高級。職稱名稱依次為三級實習指導教師、二級實習指導教師、一級實習指導教師、高級實習指導教師、正高級實習指導教師。

3.統一后的中等職業學校教師職稱與原中等專業學校教師職稱、職業高級中學教師職稱的對應關系是原職業高中正高級教師對應正高級講師;原中等專業學校高級講師、職業高級中學高級教師對應高級講師;原中等專業學校講師、職業高級中學一級教師對應講師;原中等專業學校助理講師、職業高級中學二級教師對應助理講師;原中等專業學校教員、職業高級中學三級教師可聘任為助理講師。

4.統一后的中等職業學校教師職稱等級與事業單位專業技術崗位等級對應關系為:正高級對應專業技術崗位一至四級;副高級對應專業技術崗位五至七級;中級對應專業技術崗位八至十級;助理級對應專業技術崗位十一至十二級;員級對應專業技術崗位十三級。

(二)完善評價標準

1.堅持把師德放在評價的首位。堅持教書與育人相統一,

言傳與身教相統一,潛心問道與關注社會相統一,學術自由與學術規范相統一,引導教師以德立身,以德立學,以德施教,立德樹人,愛崗敬業,為人師表。

2.堅持符合中等職業學校特點的評價導向。根據中等職業學校教師的崗位類型和崗位特征,在全國基本標準條件基礎上,制定《浙江省中等職業學校教師職稱評價指導標準(試行)》,更加注重教育教學工作實績,更加注重實踐教學和技術技能人才培養實績,突出工作能力和業績考核,更加注重產教融合、校企合作和工學結合的教學改革實績,更加注重行業企業實踐經歷,注重市場認可和對企業的實際貢獻。不再將論文、課題等作為職稱評聘的前置條件,可將教研報告、發明專利、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化、參與學校專業建設、參與實訓基地建設、指導學生實習成果、指導職業技能競賽、參與教學競賽成績、參與企業技術革新、開展企業員工培訓等作為評價條件,尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻,允許所教專業與所學專業或教師資格證標注的專業不一致的教師參與所教專業的職稱評審,促進雙師型教師隊伍建設。

3.鼓勵優秀人才脫穎而出。對于少數特別優秀、具有特殊貢獻的教師,符合規定破格條件的可破格參加評審。對于長期在農村中等職業學校工作的教師以及既承擔文化課或專業課教學任務,又承擔實習教學任務的教師,評審中予以適當傾斜。對于公開招聘的具有3年以上企業工作經歷并具有??埔陨蠈W歷的教師,可按原職稱認定相應職稱;無職稱的教師在首次評審時可參考其在企業的工作經歷和業績成果評定相應職稱。

(三)創新評價機制

1.健全評審機制。進一步完善以同行專家評審為基礎的業內評價機制,增強專家評審的公信力。加強評委會組織管理,建立評委專家庫,注重遴選高水平的職業教育教學專家、一線教師、行業企業技術專家和高技能人才進入專家庫。健全評委會工作程序和評審規則,建立評審專家責任制。

2.創新評價方式。探索符合中等職業學校教師特點、社會和業內認可的評價形式,采取上課說課、筆試面試、專家評議、實踐操作、業績展示等多種評價方式。加大學校評價權重,充分結合學校開展的日??己?、年度考核等評價結果,對中等職業學校教師的專業素質和教學水平進行有效評價。全面推行公開、公示制度,探索依托全國教師信息管理系統在線申報,增加職稱評審的透明度,確保評審結果客觀公正。

3.深化自主評聘改革。逐步擴大學校職稱評聘自主權,各地結合本次中等職業學校教師職稱制度改革工作做好下一步自主評聘的準備,原則上自2021年起實行中等職業學校副高級及以下職稱自主評聘改革。

(四)實現職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接

1.中等職業學校教師職稱評審是教師崗位聘用的重要依據和關鍵環節,崗位聘用是職稱評審結果的主要體現。要進一步落實《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省教育廳關于進一步完善中小學校專業技術崗位設置管理的通知》(浙人社發〔2019〕55號)精神,在核定的崗位結構比例內擇優推薦符合條件的教師參加職稱評審,職稱評審與崗位聘用同步進行,取得資格之日起應聘用到相應的專業技術崗位。要建立健全考核制度,加強聘后管理,在崗位聘用中形成競爭擇優機制,實現人員能上能下,調動所有教師的工作積極性。

2.對此次改革前已經取得中等職業學校專業技術職務任職資格但尚未被聘用到相應崗位的人員,在聘用到相應崗位時不再需要經過評委會評審。各地要結合實際制定具體辦法,待崗位空缺后,按規定程序擇優聘用。

3.加強中等職業學校專業技術崗位結構比例的動態調控,堅持統籌兼顧、突出重點、有保有壓,高級崗位比例可體現學校差異,向辦學規范、管理高效、教育質量高、服務貢獻大的學校適度傾斜。高級、中級、初級內部各等級的結構比例,按照國家關于中等職業學校崗位設置管理的有關規定執行。對于實現崗位能上能下的學校,在高級崗位配置時可給予適度傾斜。正高級職稱按省規定執行。

四、實施步驟

為確保改革工作的積極推進和穩步實施,具體工作任務如下:

(一)省教育廳、省人力社保廳聯合印發浙江省中等職業學校教師職稱制度改革工作實施方案、過渡辦法及職稱評價指導標準。

(二)各地要加強調查研究,摸清所屬學校人員素質情況、人員年齡學歷結構比例、崗位聘任空缺情況,為制定實施方案做好準備。

(三)各地教育及人力社保部門應當結合實際制定本地的改革實施辦法和人員過渡方案,特別是近3年崗位評聘計劃,細化評價標準、評審程序和辦法,并報省教育廳、省人力社保廳備案。

(四)依托全國教師信息管理系統生成《浙江省深化中等職業學校教師職稱制度改革工作過渡人員登記表》,經學校集中公示無異議后,按照隸屬關系統一報送教育、人力社保部門備案,并及時更新全國教師信息管理系統中的信息。

(五)根據核定的教師崗位結構比例空崗情況,按規定開展2020 年的職稱評聘工作。

正高級講師和正高級實習指導教師的職稱評審工作由省教育廳和省人力社保廳組織實施,具體另行通知。

(六)各地對改革工作進行全面總結,對工作過程中相應的政策規定、工作程序等提出意見和建議,特別要對存在的問題和不足提出解決辦法,形成書面材料報省教育廳、省人力社保廳。

五、工作要求

各地要充分認識到中等職業學校教師職稱改革的重大意義,切實加強領導,明確責任部門和責任人,層層抓好落實,確保改革順利有序推進。各級人力社保部門要充分發揮綜合管理職稱改革的職能作用,主要負責政策的制定等相關工作;教育行政部門和中等職業學校要做好改革的具體組織實施。要落實“最多跑一次”改革精神,職稱過渡中原則上不再讓教師個人提供證明材料,不再讓教師個人填寫過渡表格,減輕教師的非教學工作量,并以改革為契機更新全國教師信息管理系統中的教師個人信息,為更大范圍內探索職稱在線申報做好基礎數據的采集和完善工作。要建立健全完善評聘監督機制,充分發揮紀檢監察部門和廣大教師的監督作用,確保評聘工作公開、公正、規范、透明。要妥善做好新舊政策的銜接,深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作,確保教師隊伍的穩定。

改革中遇到重要情況,請及時報省教育廳和省人力社保廳。

附件:1.浙江省中等職業學校教師職稱過渡辦法.doc

   2.浙江省中等職業學校教師職稱評價指導標準(試行).doc

浙江省教育廳           浙江省人力資源和社會保障廳

2020年9月30日

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